近年来,随着我国对外逐步开放的步伐,中国人因公、因私出国的机会越来越多。根据公安部的统计,2006年,中国内地居民出境3452.36万人次,比2005年增长11.27%。中国人去 很大一部分国家已经比较容易,但是要去一些发达国家还比较难。
中国人办理发达国家签证有三难:材料繁多、预约难、面试难
据了解,出国遇到的最大困难就是办理签证。办理签证有三难:材料多,预约难,面试难。就签证材料多这方面来讲,每个国家的签证材料不一样,根据所去的目的地国家和所申请的签证种类,要求申请签证者递交的材料也有所不同。例如,申请欧洲申根签证的探亲访友签证,所有提交的材料就多达约10种。有的材料,像经济担保书,需要国外的亲友在外国的有关部门开具,还有的材料,像在职和收入证明则需要申请者工作单位出具,而所有的材料都必须翻译成英文或目的地国使用的语言。有的国家还需要申请人证明自己的财力,这恐怕就要看存折或房产证一类的证明。申请旅游签证的时候,有的使馆还要求申请者出示预订酒店的单据。搜集全这些材料少说也得花上1到两个月的时间。材料搜集齐了也只能算是完成了初期准备工作,办理签证的正式手续是从到外国大使馆预约签证算起的。
欧洲某国的签证预约是通过传真,竟然有申请者传真发出去半个多月仍然杳无音信的情况。还有的国家是电话预约,可是电话总是占线,一连打上一个星期也打不进去。对于那些出国参加会议、展览或出访有日期限制的申请人来说,拖延一天时间就有可能让整个出行计划泡汤。预约好了签证时间,去和外国签证官面对面也是难过的一关,这也是最关键的一步。签证官会向申请人提各种各样的问题,了解申请人的情况。签证难的负面影响出国签证难办实际上不仅给中国人的合法自由出行造成了困难,而且也影响了目的地国的利益,例如,外国旅游业吸引更多中国游客的目标可能会打折扣;正常的商务和教育交流会受到影响。虽然中国游客去欧洲团体旅游已经放开2年多时间,但是却出现了签证门槛高而导致报团不踊跃的情况。 虽然日本在中国内地居民出境前往国家和地区中名列第三,中国又是日本留学的最大生源国,但是日本签证也很难办。签证难一直困扰着想去日本留学的中国学生。2005年全国平均日本签证拒签率为47%。据相关的报道,美国大使馆的拒签率在30%—65%,英国大使馆的拒签率为28%。签证官判断申请者条件的第一条标准就是材料齐全而且真实。美国大使馆的签证官在接受记者采访时表示,他们在审查材料时特别注意的是申请人与中国的联系是否紧密,例如申请人的工作、亲属、财产情况都是判断的依据。其实他话中话的意思是,他们必须确定申请人会回到中国来,不会滞留在美国。申请人与中国的联系越紧密,他们回来的可能性就越大。
国人的签证问题已经成为中国旅游业发展远途旅游,如欧洲、澳大利亚等线路的瓶颈。中国出国旅游人数的多少,增长的快慢都与签证好不好办有关。专家们一致认为,随着中国经济的发展,人民生活水平的提高,只要签证申请者提供的是真实的材料,没明确的考察目的而无移民倾向,中国人出国、尤其是发达国家签证还是会越来越容易的。